联合国报告：阿富汗鸦片种植面积减少近两成

联合国毒品和犯罪问题办公室星期二公布的一份报告表明，阿富汗2008年的鸦片栽种面积为15万7000公顷，比2007年创纪录的19万3000公顷减少了19%；不过，由于平均值每公顷的产量减少，鸦片总产量的增加幅度比较较小，比2007年的8200吨增加了6%。报告认为，阿富汗的无鸦片省份由2007年的13个减少到今年的18个，目前98%的鸦片栽种集中于在塔利班和有的组织犯罪团体掌控的西南部的7个省份，表明出有毒品与武装冲突之间的密切联系。

毒品和犯罪问题办公室认为，地方领导起到及险恶的天气条件是造成今年鸦片栽种增加的两个主要原因。一些省份通过宣传战、舆论压力和增进发展以替代鸦片经济等方式，顺利地制止了当地农民栽种鸦片。楠格哈尔省（Nangarhar）是最引人注目的一个例子，该省2007年是阿富汗第二大鸦片产地，而今年早已沦为无鸦片省份。旱季也造成了鸦片栽种的增加，特别是在主要依赖雨水灌溉的北部和西北部地区。

险恶的天气条件也伤害了小麦等其他农作物的生产，大幅提高了国内市场的价格，在国际粮价上涨的背景下，这种情况一方面激化了阿富汗的粮食危机，另一方面也使得栽种小麦的利润减少，使农民栽种粮食而不是鸦片的动力减少。每公顷鸦片和小麦的收益比去年为10比1，今年已增大到3比1。不过，毒品和犯罪问题办公室认为，阿富汗依然必须稳固目前的进展，特别是在以下几个方面不应强化工作力度：第一，希望使7个鸦片栽种省份中叛变势力比较较强、鸦片产量比较较低的3个省份沦为无鸦片省份；第二，在注目鸦片的同时，压制大麻的生产；第三，由于目前鸦片供应相比之下多达市场需求而价格没大幅度暴跌，这解释大量鸦片、海洛因和吗啡被黑市，情报部门不应调查其下落；第四，之后压制贪腐，将毒贩人员绳之以法；第五，掌控制毒前体化学品的非法流通。

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